| 积极推进缓控释肥自主创新推动产业化快速发展 |
| 来源：农民日报 日期：2008-12-24 |
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缓控释肥是可持续发展的具体体现
肥料在我们国家是一个新的产业，它不仅仅涉及到农业本身，而且涉及到整个国家的可持续发展和科学发展观问题。最近人大常委会第52次会议讨论了水污染。水污染有哪些方面？就是工业污染；第二个就是生活污染。还有一个所谓面源污染，实际上农业对水的污染也是很重要的一方面。现在的肥料利用率很低，最高的不超过40％。在这种情况下大量的费用使用以后有所流失，对农业是损失，对地球造成了负担，地表水富营养化。怎么样改善和提高化肥的使用效率，对原有的化肥进行规范的指导使用以后，就要推出新的肥料，这个新的肥料就是缓控释肥料。
缓控释肥料施肥以后可以延续整个作物的生长期，既节约肥料，也节约了时间。一次性施肥，满足作物生长需要。所以农业非常欢迎，作物也非常欢迎，符合作物生长的规律。从这些角度来讲这个肥料非常重要。这个肥料品种对经济发展非常有利，对生态环境也非常有利，也是可持续发展的具体体现。
金正大公司对这个肥料进行了很多实验。有些同志在家里面的花盆里使用效果也很明显。首先肥料使用多对作物也不会有害。第二，无污染，把肥料放在鱼缸里面对鱼也没有影响。第三，这种肥料成本是高一些，但是在节约用工和增产方面都可以达到一定效果的话它还是合算的。第四，这个肥料本身也在不断完善，它有很多的品种。现在它的生产能力在逐渐扩大，使用范围也在逐渐扩大。现在跟大家介绍这么好的成果是非常有意义的。我也给有关方面提了建议，让大家都重视，把这个肥料推广出去。（作者：全国人大常委、农业与农村委员会副主任委员舒惠国）
积极推广缓释肥料减少肥料污染
目前我国是世界最大的化工生产国和消费国，2006年，我国化肥产量达到4860万吨，单位面积化肥使用量达到167-180公斤。根据中国农业大学资源学院的测算，我国化肥的利用率只有20%～30%，在化肥使用中，最有利的时机是结合播种季节。
苗期施肥量很少，解决施肥的矛盾通常需要追肥，但是追肥的时候如果不结合灌溉，肥料的损失浪费是很大的。缓释肥能实现一次施肥，不用追肥，它具有释放期长效的作用，可大幅度提高肥料作用，减少肥料降低成本。
我国缓释肥研究取得了很大成绩，大概有以下四种类型。一是合成缓释肥有机蛋白；二是合成缓释肥的无机蛋白；三是包膜缓释；四是生产抑制剂改良。缓释肥还必须具有以下几个条件，水中溶解度小，营养元素在土壤中释放，肥料长期稳定，源源不断地满足在整个生产中的需要。同时一次大量施肥不至于导致伤苗，因为我是搞作物的，肥料烧种子是很重要的问题。缓控释肥研究起步较晚发展较快，2002年中国申请缓控释肥的公开专利已经达到30多项，我们也是从上述四个方面进行研究。
作为农业科技工作者，我们提倡要积极推广缓释肥，做好实验示范，让广大农民认识缓释肥的优点和使用方法，提高使用的积极性。建议农业部把缓释肥纳入测土配方使用计划，争取国家政策支持，让缓释肥料在节约资源，节能增效中发挥作用，在实现科学发展中作出贡献。（作者：全国人大农业与农村委员会副主任委员路明）
为缓控释肥料行业发展作出积极贡献
在全国深入贯彻党的十七大精神之际，中国缓控释肥行业自主创新与产业化发展研究课题组的各位领导、专家来临沂深入基层企业开展调研工作。
复合肥产业是临沂工业的主导产业之一，年生产能力800万吨。近年来，我们从依靠自主创新到自主知识产权，拥有了金正大、红日、施可丰、史丹利等一批知名企业，其中金正大公司的控释肥技术在国内居领先地位。作为临沂市复合肥主产区临沭县，被国家质检总局授予“全国优质化肥生产基地”，被科技部授予“国家火炬计划复合肥产业基地”。课题组领导、专家来临沭调研，将对缓控释肥的技术水平产业化程度、市场前景开展科学分析，做出缓控释肥料行业未来发展方向的科学论断，对引导临沂市缓控释肥行业的发展具有重要的指导作用。
希望金正大公司及相关企业，充分吸收专家的调研成果，继续完善企业管理，进一步加大科研投入，加快新产品开发，不断提高产品科技含量和市场竞争力，努力为缓控释肥料行业发展做出积极的贡献。（作者：山东省临沂市市长张少军）
各方共同努力推动缓控释肥行业发展
缓控释肥作为一种新型肥料，具有提高肥效，减少化肥施用量等特点，这不仅减少了化肥生产的投资成本，减少了农民的种植成本，增加了农民的收入，同时还节约大量的化肥生产原料，比如我们现在全面短缺的煤、电、气、油等资源，更重要的是它可以降低污染，提高肥效。
缓控释肥的研发在我国已经有30多年的历史，其产业化研究的步伐相对缓慢，这里有科技研发的问题，也有科技成果转化率低的问题，同时还有市场启动的问题。可喜的是这几年我国的缓控释肥产业得到了较快发展，比如山东金正大生态工程股份有限公司，不仅通过企业的研发平台，自主创新出具有世界行业领先地位的技术，还建起了年产能力50万吨的控释肥项目，目前，该企业是亚洲最大的生产基地。
当然我国的缓控释肥产业发展还面临着许多问题，包括金正大的成绩以及面临的问题、解决的办法，通过点的调查形成面的认识，形成研究报告。让我们政府、社会、企业各方面共同努力，推动我国缓控释肥行业的快速发展。（作者：中央政策研究室信息局局长、学习与研究杂志总编辑薛宝生）
解决好大面积推广的成本问题
当前中国经济增长比较大的问题是产业发展对环境资源的压力太大，使我们产业发展面临资源环境的约束越来越大。所以，我觉得这个技术有战略意义，也有非常好的前景。
第一，我认为，大面积推广有一个成本，推广成本由谁来承担？我觉得是需要考虑的。各位都是技术专家，我是经济学方面的专家，我就想对它的外部成本和外部效应应该做一个对等的衡量。如果这个产品推广中，采用的一些外部效应是负效应，应该由企业来承担。如果产生的外部效应是正的，这个成本应该由社会来承担。现在缓控释肥的价格很高，你卖给农民，但是外溢效应是降低环境成本，而这个环境成本不应该由农民承担，应该由社会来承担。社会是谁？首先是消费者；其次是政府。你从消费者手中去征收缓控释肥的环境成本，你征不上来。千家万户，不可能。所以，我认为，国家应该从公共资源里面切除一块儿来资助推广成本。
第二，大面积推广，成本太高，我们也不能接受。因为农民最实惠，成本太高，太费事都不要，不懂也不要，所以他能不能接受。别人用了效果好不好？很多农民不愿意第一次用，看别人用了好才用。这是在推广环节中，我们的推广组织怎么启动、宣传、示范。所以，一定要建立让农民接受的技术推广体系。
第三，要想用好缓控释肥，有一个问题也需要回答。我不能用新的污染代替旧的污染，这就有一个问题了，缓控释肥标准很好，好多生产企业为了降低成本，乱用一些包膜，你说要用可降解，我给你用一个薄的，降解不了的。就要加强监督，怎么样加强监督？就是行业标准出来了，怎么样防止用新的污染代替旧的污染。怎么样用一些新工艺、新材料，达到降解减排，同时要用行业监督标准，怎么样监督企业，把好事儿办好了，别弄的好事儿成了坏事儿。（作者：国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长马晓河）
缓控释肥推广需要四个结合
从缓控释肥料的角度，能不能把缓控释肥料提到新的高度来认识，从新农村建设，与现代农业结合的角度来认识。缓控释肥料下一步是不是有四个结合问题。
第一，要充分认识到缓控释肥料的发展与农产品供给之间的结合和密切联系问题。农产品供给从物质条件来讲，当然化肥是少不了的。但在化肥使用报酬递减的情况下，通过有效利用肥效，在有效提高肥料的利用效率方面，能不能从农产品供给，包括与粮食等其他主要农产品的年度目标进行结合认识。这是缓控释肥料认识的基本理念。
第二，一定要把缓控释肥料推而广与农民增收结合起来。农民增收自然是一增一减问题。所谓的增就是农民收入到底增在什么方面。但农业收入也有减的问题，减什么？降低成本。从缓控释肥料来讲，肥料的成本怎么样？农民能不能接受。如果它的肥效提高一倍，它的价格是不是也应该控制在一倍以内。如果降低成本的幅度始终超过肥效控制的程度，这个肥料不推自开。
第三，缓控释肥料的推广应用要与农村的环境保护结合起来。环境保护问题在农村，所谓的面源污染不外乎来自三个方面。第一，每年30亿吨的动物粪便；第二每年的作物秸秆焚烧；第三，就是所谓的农药、化肥的无害化处理怎么样认识的问题。缓控释肥料怎么样与农村面貌和面源污染的控制结合起来是很重要的问题。
第四，缓控释肥料要和现代农业建设、现代农业发展结合起来。现代农业发展绝对不是抽象的概念，而是由各个方面构成的。在肥料方面，还是过去那样通过数量的增加来达到产量的提高，这条路是越走越窄。只能通过肥料本身的改良、改造，只能通过施肥技术的改造，或者说是施肥技术革命性的变化。（作者：农业部产业政策与法规司司长张红宇）
关键技术突破带动产业整体技术提升
金正大实现了依靠关键技术突破，去迅速形成一个新兴产业这么一个成功的尝试。国内在做缓控释肥技术的研究开发大体上有30年了，积累了相当的技术基础，但是怎么把它迅速转化了，金正大公司找到了一条非常好的路子。一项关键技术突破，带动我们某个产业领域整体技术的上升，迅速发展，这给我们展示了一条非常好的成功经验。
金正大模式真正体现了中央提的以企业为主体，产学研相结合方式。山东农大老师反复跟我说，项目承担单位是金正大，项目主持人是农大老师，这种模式非常好，这也是最近在国家科技计划管理改革中非常强调的。大家知道，我们现在的支撑计划，90%以上必须是企业承担，或者是企业牵头承担，企业参与。“863”计划也有这样的要求，现在申请国家重大计划的时候，企业必须占有相当大的一块，所以这个也是体现了这种精神，产学研这方面做得非常好。
研发这件事情，过去大家想的是周期比较长，比较困难，我们通过技术研究，应用开发，再经过产业化，再把它批量生产，可能通常需要一个相对长的过程，而且一个技术成果从开始出来，到不断升级换代，最后再弄出点名堂来，可能也需要一个相对长的过程，但是金正大2004年才开始做设备，现在在不同层面上都在迅速推进，这个队伍一直到了国外，还有一个迅速进入了国家技术标准制定过程，金正大很有战略眼光，现在提出要把肥料卖给最发达的国家，他盯住了美国人，一个新的技术以及相关的产品怎么走出去，它把这个事情在很短的时间做好，很值得我们借鉴。（作者：科技部调研室主任胥和平）
把缓控释肥发展提到战略层面来考虑
金正大公司1998年成立，主要从事缓控释肥料、复合肥的研发生产和销售。公司每年以60％以上的速度增长，去年公司被国家统计局和中国石油化工协会评为中国化肥百强成长企业第一名。
在具体工作中我们主要强调以下三个方面。
第一，以大田作物的应用为主体，创建了适合我国国情的具有自主知识产权的缓控释肥的生产模式。目前大致开发了四大类，将近一百多种产品。获得的专利五个，现在已经设立的是六个，已经申请的还有十多个。
第二，我们坚持走产学研结合的道路，和国内外的很多高校、科研院所保持非常紧密的联系。2006年起以中国农科院为主，还有山东、河南、河北等13个省份为主的农科院进行了推广实验。同时我们还与山东农大、上海化工研究院共同承担了十一五国家科技支撑计划项目。从2006年开始，和美国的佛罗里达大学、康奈尔大学在美国成立了新型肥料研发中心。目前有美国的六所大学和美国农业部的三个实验站在做缓控释肥的实验。
第三，以试验示范为主要手段，加强缓控释肥料的推广和应用。我们在济南组建了农化服务中心，在全国各地进行测土施肥、专家讲座、科技咨询，并设了八条热线电话。同时出版了农化服务的手册和科技丛书，37个系列、两百多万册，无偿地送给农民。另外我们与国内外的很多高校和科研院所进行了合作。从2004年开始我们先后做了2000多个试验示范点，大概在100种作物上进行了缓控释肥料的对比实验。
尽管这是一个好产品。但是在研发和开发生产过程中感觉到要想把这个产品做大，得到大面积的推广应用，为老百姓带来更多的实惠还有很多困难和问题。我觉得应该把农业面源污染的治理和缓控释肥料的开发提到很高的程度，提高到现代农业建设、新农村建设和两型社会建设的战略层次来考虑这个问题。（作者：山东金正大公司总裁助理陈宏坤）
核心技术和产业化技术取得突破
从1996年~2007年，山东农业大学和金正大公司承担了国家一系列研究和产业化项目，包括国家的948项目、农业部重点科技成果转化项目、国家发改委的行业标准制定项目、十一五国家科技支撑计划项目，在这些项目支持下，我们进行了深入和系统的控释肥料研究。
核心技术和产业化技术都取得了很多突破。
第一，控释肥料的核心技术是膜材料。通过大量实验，我们发现最有利的是回收的废旧热塑性树脂。这个膜材料控释效果好，只有新原料的三分之一到四分之一的价格。回收膜以后添加了很多的可降解物质，不会对土壤造成污染。第二，叫热固性树脂包膜的技术和工艺。加入一定的添加剂，就形成了快速的表面反应成膜工艺。第三，硫磺包膜。硫磺在155℃时就变成了液体，用喷膜的办法喷在尿素肥料上可以形成包膜。在这个基础上我们进行了创新，在硫磺外面加了非常薄的树脂膜，大约是千分之三，就形成了硫加树脂包膜的新技术。另外我们还把热固性树脂和热塑性树脂结合起来。它可以降低树脂的用量，达到20％－30％。
我们创造了四套不同工业的中试生产线，热固性、热塑性、硫包膜、硫加树脂包膜。另外还制定了生产的技术规程，使产业自动化。定型了12个系列、上百个品种。控释肥内容的文章已经发表了85篇，培养了很多的硕士生、博士生，扩大了控释肥料的研究队伍。
建成的中试和工业化生产线，在山东农业大学的控释肥研究中心，有热固性树脂、热塑性树脂、硫磺加树脂、复合包膜的生产线。还建成了控释肥研究中心。金正大公司也建设了三条产业化的中试生产线，1.2万吨、1.5万吨、2万吨。现在拥有5万吨树脂包膜生产线、30万吨硫包膜、30万吨热塑性树脂包膜、20万吨硫磺包复合肥。完成了控释肥料技术研究平台。2006年10月份山东省科技厅批准金正大公司和山东农大共同建立了省级的控释肥技术研究平台。（作者：山东农业大学教授张民）
缓控释肥料符合国家节能减排目标
缓控释肥料的发展还要抓住一些关键环节来推进行业发展。它是很重要的自主创新，金正大和山东农大在这方面做了很多工作，也取得了很多专利。总体来看品种还要继续增加，特别是在常规肥料占市场主导地位的情况下，如果没有新品种占领市场很难扩大规模。这是今后行业发展的源头工作，也是基础工作。这主要靠企业通过研发机制创新来提高研发能力。可以通过企业和科研单位向有关方面提出建议，只要介绍清楚了，国家也需要，而且发展这个行业不仅对农业发展有好处，更重要的是符合目前国家提出的节能减排目标。
要进一步加强市场的开拓。这是行业长远发展、持续发展的关键。再好的产品不能得到市场认可就没有竞争力。作为生产企业，要通过成熟的技术、有竞争力的价格、完善的社会化服务，来提高竞争力。特别是目前化肥常规品种占市场主导地位，任务更加艰巨。
对企业来说也有另外的问题，现在缓控释肥还处于起步阶段，大家都在同样的起跑线上。可能有的企业领先，但是大部分的企业还在同样的阶段。在这个市场上，如果哪一个企业可以领先，就可能成为行业的领跑者。所以我们希望更多的企业参与进来，能够成为行业发展的领跑者。
发展的环境问题。除了国家的政策支持，还有一些基础性工作。比如行业标准的制定、产品的市场规范。这些工作靠企业很难做，要靠政府制定一些优惠政策。希望通过大家的努力，使缓控释肥料行业的发展步伐更快一些，更好一些。（作者：国家发展和改革委员会农村经济司副司长胡恒洋）
缓控释肥代表新型肥料发展方向
虽然我们国家的缓控释肥产业发展还处于初步阶段。但是我们确实要有一个共识，就是缓控释肥代表着现代新型肥料产业发展的重要方向。之所以它代表了发展方向，有几个方面的原因。
第一，我们国家肥料产业正处在技术升级和加快发展的关键时期。因为我们要发展现代农业，确实离不开现代肥料产业的支撑。通过缓控释肥料的研发来带动我们国家肥料产业的技术升级，来配备能够支撑我们国家现代农业发展的现代肥料产业。
第二，这也是不断地降低农业成本，增加农业效益，增加农民收入的重要举措。提高农业效益和降低成本很重要的方面就是在肥料上做文章，缓控释肥料是降低成本的重要实践。
第三，这也是农业节能减排，减少化肥污染的重要方面。必须实事求是地认识到农业也是国民经济和社会发展全局之中节能减排的重要方面。农业既是化肥能源的消耗大户，同时由于粗放的农业使用方式，它在节能和污染方面有许多问题需要解决。
第四，为了改善生态环境的需要。目前农业的面源污染来自于化肥不当使用和过量使用形成的污染，数据还是触目惊心的。既然要达到生态文明，也必然要在农业污染上做出贡献，缓控释肥也是重要的方面。尤其是农业也是重要的温室气体贡献者，当然它也是吸收者。从推动农业节能减排，使农业更好地为遏制全球升温做出贡献的角度来讲，发展缓控释肥料也是非常重要的措施。（作者：科技部农村科技司副司长贾敬敦）
缓控释肥生产需提高多种意识
为了更进一步搞好缓控释肥料的生产，我提几点建议：
第一，要树立市场意识，一定要以市场为导向，只有我们不断地研究市场，开拓市场，我们的产品销路才更广，这样规模也能够扩大，要提高规模效益，如果没有市场，你的产品再好也卖不出去。
第二，要提高竞争意识。市场经济在某种程度来讲，就是竞争经济，现在你觉得你很先进，是亚洲第一，但是人家外国如果把你这个吸收，掌握了，研究超过你，你可能就不是第一了，所以不能满足于现状，要不断地开拓前进。
第三，树立信息意识。在当代社会信息也是一种资源，正因为掌握了信息，经济才能够更好的发展，特别是和国外交流，人家的信息怎么样，得想办法掌握，现在不如你，很可能以后会超过你，国内的信息也是这样，哪里的农民需要，这些信息都要掌握。
第四，树立质量意识。质量是产品的生命，产品的竞争实际上就是质量的竞争，只有质量好，竞争力才强，市场才能开拓。
第五，品牌意识。品牌是一种无形资产，随着时间的推移，品牌效益越来越大。如果是好品牌，你想封锁它是封锁不住的，早晚要被人们所认识的，所以我们一定要创品牌，这个肥料叫什么品牌，要通过各种办法宣传出去，要人们认识。
第六，树立科技创新意识。今后我们发展生产，发展经济，不论是提高产量，提高质量，还是提高效益，主要是靠科技。科技的增产是无穷无尽的。所以，金正大集团将来要想更好的发展，要不断在科技上下工夫。
第七，要树立诚信意识。市场经济是要讲诚信的，要以诚信为本，你不讲诚信人家上当是一次两次，以后人家就不和你合作了，不和你来往了，这方面的教训是非常深刻的。（作者：中央政策研究室原农村局局长、研究员、艾云航）
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